Kekaburan Yuridis Money Politics di Indonesia: Politik Berbiaya Tinggi, Ambiguitas Pertanggungjawaban, dan Agenda Reformasi
Abstract
Praktik money politics di Indonesia berkelindan dengan politik berbiaya tinggi dan pola patronase-klientelisme, sehingga merusak integritas elektoral dan menurunkan kualitas demokrasi. Pada saat yang sama, uang juga merupakan komponen fungsional demokrasi untuk menopang partisipasi dan kompetisi, sehingga problem kuncinya terletak pada desain dan penegakan regulasi pembiayaan politik (political finance). Artikel ini bertujuan memetakan bentuk kekaburan yuridis dalam rezim larangan money politics, mengurai dampaknya terhadap efektivitas penegakan hukum, serta merumuskan agenda reformasi yang dapat diaudit. Penelitian menggunakan metode yuridis normatif (doctrinal) dengan pendekatan perundang-undangan dan konseptual, didukung telaah literatur serta analisis atas problem pembuktian dan batasan prosedural penanganan tindak pidana pemilu. Hasil analisis menunjukkan empat klaster kekaburan: (i) ketidakjelasan subjek hukum (calon, tim kampanye, perantara, dan/atau partai); (ii) cakupan objek dan stadium pemilihan yang tidak sepenuhnya mengunci variasi modus; (iii) keterbatasan temporal dan standar pembuktian yang tidak proporsional dengan kompleksitas praktik transaksional; serta (iv) ambiguitas kualifikasi delik antara tindak pidana pemilu dan tindak pidana korupsi. Kekaburan ini memproduksi ketidakpastian hukum, memicu disparitas penanganan, dan meningkatkan peluang impunitas. Artikel merekomendasikan penajaman norma (definisi, unsur, dan perluasan subjek), perbaikan arsitektur monitoring/pelaporan pembiayaan kampanye, penguatan pembuktian berbasis bukti elektronik dan jejak keuangan, perpanjangan waktu penanganan, serta opsi pembiayaan publik yang terukur.
References
Ardan, M., & Maeyangsari, D. (2025). Law Enforcement of Money Politics Criminal Offenses in the 2024 General Election for the Regional House of Representatives (Study at the General Election Supervisory Agency of Surabaya City). Jurnal Meta-Yuridis, 8(2), 20–32. https://doi.org/https://doi.org/10.26877/m-y.v8i2.22904
Barokah, F., Hertanto, H., & Warganegara, A. (2022). The Future of Indonesian Patronage Democracy: Political Campaign Financing Reform. PERSPEKTIF, 11(4), 1278–1290. https://doi.org/https://doi.org/10.31289/perspektif.v11i4.7198
Basarah, B., & Hasanah, U. (2024). Money politik dan Pemilu di Indonesia dalam perspektif budaya hukum. Journal Of Law And Social Society, 1(2), 14–28. https://doi.org/https://doi.org/10.70656/jolasos.v1i2.156
Briffault, R. (2024). Public Financing of Election Campaigns. https://doi.org/https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780197547922.013.8
Dirkareshza, R., Simanjuntak, A. A., & Zaifa, G. A. (2024). Reforms of Political Finance: Strengthening Democracy by Reducing the Impact of High-Cost Politics. BESTUURSKUNDE: JOURNAL OF GOVERNMENTAL STUDIES Учредители: Ministry of Home Affairs, 4(2), 87–99. https://doi.org/https://doi.org/10.53013/bestuurskunde.4.2.87-99
Fukuyama, F. (2018). Identity: The demand for dignity and the politics of resentment. Farrar, Straus and Giroux.
Hamada, Y., & Agrawal, K. (2021). Political Finance Reforms: How to respond to today’s policy challenges? International Institute for Democracy and Electoral Assistance …. https://doi.org/https://doi.org/10.31752/idea.2020.68
Hariman Satria. (2019). Politik Hukum TIndak Pidana Politik Uang dalam Pemilihan Umum di Indonesia, 5(1), 1-14. http://doi.org/10.32697/integritas.v5i1.342.
Hasiholan, M., Sirega. Polr, M. Y., & Hakim, A. (2024). Legal Analysis of Money Politics in Elections under Law Number 7 of 2023 Amendments. Enrichment: Journal of Multidisciplinary Research and Development, 2(4). https://doi.org/https://doi.org/10.55324/enrichment.v2i4.123
Hawing, H., & Hartaman, N. (2021). Politik uang dalam demokrasi di Indonesia: Studi kasus Pemilukada Kabupaten Enrekang tahun 2018. Journal of Social Politics and Governance (JSPG), 3(1), 45–53. https://doi.org/https://doi.org/10.24076/JSPG.2021v3i1.533
Hidayatullah, M. (2024). Pisau Hukum Dan Kotak Suara: Studi Evaluatif Penegakan Hukum Dalam Pemilu 2024. Jurnal of International Multidisciplinary Research, 2(8). https://doi.org/https://doi.org/10.14710/jphi.v6i2.252-269
Ibrohim, M. H., & Soponyono, E. (2025). Criminal Liability in Corruption Crimes Committed by Political Parties as Legal Entities. International Journal of Social Science and Human Research, 8(10), 7634–7640. https://doi.org/https://doi.org/10.47191/ijsshr/v8-i10-08
Nabilah, A. S., & Nugroho, R. M. (2024). Politik Hukum Pengaturan Larangan Politik Uang (Money Politic) dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. Ahmad Dahlan Legal Perspective, 4(2), 167–184. https://doi.org/https://doi.org/10.12928/adlp.v4i2.12587
Putra, W. M. H., Djatmika, P., & Sugiri, B. (2021). Reformulation of Money Politics Crime in Electoral Law as a Corruption Criminal Action. International Journal of Social Science And Human Research, 4(5), 1098. https://doi.org/https://doi.org/10.47191/ijsshr/v4-i5-26
Rukmono, B. S., Lambila, R. J., & Maratovna, Y. A. (2025). Reforming Deelneming Doctrine in State Financial Loss Crimes. Journal of Justice Dialectical, 3(1), 71–90. https://doi.org/https://doi.org/10.70720/jjd.v3i1.67
Simanjuntak, N., Pieris, J., Siahaan, C., & Hardjono, H. (2024). Reformulation of the Money Politics Prohibition Norm to Achieve Democratic Regional Head Electionsi in Indonesia. International Journal of Social Service and Research, 4(9). https://doi.org/https://doi.org/10.46799/ijssr.v4i9.931
Tarigan, Y. A., Hamdan, M., Ablisar, M., & Mulyadi, M. (2024). Penyelesaian Kasus Money Politic Tindak Pidana Pemilu (Studi Putusan Nomor 214/Pid. B/2019/PN Pal). Neoclassical Legal Review: Journal of Law and Contemporary Issues, 3(1), 48–55. https://doi.org/https://doi.org/10.32734/nlr.v3i1.16233
Tomagola, A. G., Yaurwarin, W., Rahajaan, J. A., Sahetapy, A. J., & Kalauw, R. W. (2024). The Effectiveness of Indonesia’s Anti-Corruption Law on Legal Reform and Implementation. West Science Law and Human Rights, 2(03), 251–258. https://doi.org/https://doi.org/10.58812/wslhr.v2i03.1129
Triono, A., Saputra, R. A., & Refsi, B. (2022). The “No Viral No Justice” Paradigm In Getting Access To Justice In Indonesian Community. IOSR Journal Of Humanities And Social Science, 27(8), 0837–2708035055.
Wahyudi, E., & Immanuela, S. H. (2024). Tinjauan Yuridis Tindak Pidana Menjanjikan Atau Memberikan Uang (Money Politic) Dalam Pemilihan Umum (Studi Kasus Putusan 184/Pid. Sus/2019/Pt. Mks). Soedirman Law Review, 6(2), 85–98. https://doi.org/https://doi.org/10.20884/1.slr.2024.6.2.16068
